太平镇
随着气温不断攀升和暑期的到来,溺水事件进入高发季节。为切实抓好防溺水安全工作,太平镇党委坚持党建引领,树立“生命至上、安全第一”的理念,以“三个靠前”扎实推进防溺水安全工作,筑牢防溺水安全屏障。
靠前谋划部署。太平镇党委按照“早谋划、早布置、早落实”的要求,迅速召开专题会议,谋划部署防溺水安全工作。成立以党委书记为组长的防溺水安全工作专班,谋划部署工作方案,做到提前部署、精准施策。采取“党委领动、支部推动、党员促动、党群互动”的工作方法,结合驻点联片制度,划定责任片区,细化任务分工,明确落实路径。随后,各班子成员带领驻点干部迅速下沉到19个村(社区),以村党组织为一线堡垒,召开专题会议全面铺开防溺水安全工作,逐层推进逐级压紧压实责任,以“层级责任制”确保任务到岗、责任到人。
靠前宣传教育。利用党群服务中心的大喇叭、led屏、宣传栏、微信群等全方位、多渠道开展防溺水宣传,140余名镇干部下沉到村,联合各村党员干部充当“安全宣传员”,进村入户派发宣传单、承诺书和致家长的一封信等,提高群众思想认识。同时,在镇党委的组织下,联合民政、妇联、关工委等举办“珍爱生命,预防溺水”为主题的19个村(社区)全覆盖的安全教育活动,党员、社工、志愿者等积极为大家宣传讲解防溺水安全知识,并通过观看宣传片、知识问答、现场演示急救常识等,切实增强青少年安全防范意识。目前已完成悦塘村、禤村、河村3个活动场次,累计吸引了80多名青少年参加。
靠前排查管控。以党建引领“多网合一”为抓手,“镇-村-组”三级联动发力。以网格划片、党员联户的形式,对留守儿童、单亲儿童、特殊儿童户等监护缺失人群实行网格化管控,完善信息台账,防止漏管、脱管现象发生。同时,发挥党员护河队、党员先锋岗带头作用,结合党员积分管理,引导500多名党员干部参与到防溺水安全排查和管控工作当中。组建值班组、派出所、村党员干部为一体的联动小组,实行“5+2”的常态化巡查机制,对辖区内的水域开展“拉网式”排查管护,对排查中发现警示标志、防护设施、应急救生设施等缺失损坏的问题,及时更新配置,对下水玩耍的群众进行制止和劝导教育,做到及时发现险情,及时消除隐患。目前,已圈定警戒水域15处、更新配置警示标志40余处,劝离下水游玩群众500余人次。
大江镇
夏日炎炎,暑气正浓。为有效防止青少年儿童溺水事故的发生,大江镇党委、政府迅速响应上级有关防溺水工作指示,全力落实“四型”党委创建行动,以“1223”工作法为抓手,从严从实从细做好防溺水工作,筑牢生命安全防线,全力保障少年儿童生命安全。
健全一套机制 筑牢责任防线
大江镇制定防溺水工作方案和应急预案,压实“党委-党总支-党支部-党小组-党员中心户”五级责任体系,联合镇共青团、妇联、派出所、执法办、应急办等部门实施联动联控联防机制,建立与社会、家庭、学校共同关注、各负其责的管控工作机制,强化沟通,密切配合,推动形成未成年人防溺水工作的强大合力。
截至目前,镇、村、各小学共召开专题会议20余次。结合防溺水工作方案和应急预案,各部门严格落实主体责任,坚持监管看护、隐患排除两手抓,紧盯重点区域,加强源头管控,采取过硬举措,构筑横向到边、纵向到底、齐抓共管的防溺水安全网络,坚决防止因人员失控、水域失管引发学生溺水事故。
建立管理清单 筑牢源头防线
针对大江镇留守儿童、留守老人数量较多的镇情实际,迅速成立由各村(社区)党组织书记牵头、党建网格员包户的专项工作小组,对辖区内387名学生统一登记造册、跟踪管理,重点摸排留守儿童、因残疾、重病失去监护能力的家庭子女等监护缺失的重点人群95名,建立“重点人群防溺水结对帮扶台账”,压紧压实各项责任到村到人,通过“爱心家长”一对一的结对方式,定期不定期上门走访,努力做到每一名学生不失联、不失管。
同时,各党支部充分发挥党员先锋模范作用,成立党员志愿者巡逻队伍,设立防溺水党员先锋岗46个,对辖区内所有水库、河流、坝塘、水塘、水池等水利工程及涉水领域进行全覆盖、无死角“地毯式”排查,明确7个水域,16个点位的重点区域,并逐一登记造册,落实安全巡查员制度,做到“一村(社区)一册”,分类动态管理。
突出重点任务 筑牢应急防线
大江镇对排查出来有安全隐患的16个危险溺水点(含鱼塘、水池),由产权责任人进行整改销号;有明确水域产权的安全责任主体为产权责任人,无明确产权主体的水域安全责任主体为镇政府,负责水域安全管理。目前,在易发生溺水事件的隐患点设立安全警示标志48个、警戒线、护栏500余米,并结合实际放置绳索、救生圈等简易救援设施16处。
此外,大江镇还把防溺水工作列入“网格化+清单式”管理模式的重要内容,根据当前党建引领“多网合一”工作,统筹党员干部、网格员、“五老”人员、社工等力量充实网格力量,要求网格队伍对镇辖区内16个危险溺水点实行包干值守制度,当发现情况时,能迅速发挥“网格化+信息化”作用,迅速通过网格群汇报情况,迅速召集周边网格力量到场协助,迅速排除溺水隐患。
开展宣教活动 筑牢安全防线
网格队伍日常防。大江镇组建由村级河长、网格员、党员中心户、驻村民警为骨干的防溺水巡查队伍5支共计135人,每天到所属村重点水域、水塘开展巡防工作,对戏水、涉水等危险行为及时提醒制止,杜绝溺水事故的发生。目前,防溺水巡查队伍定期不定期巡查68次,有效制止危险行为7次。
家校合力共同防。该镇组织辖区学校召开防溺水安全主题教育班会,通过观看教育警示片、举办防溺水安全专题讲座等多种形式的活动进行防溺水宣传,对学生进行全面教育;以家长会、致信、发放安全教育手册等方式做到对所有中小学生(幼儿)家长进行全覆盖教育培训常态化。今年以来,组织辖区3所小学校、1所幼儿园开展警示教育32场。
定期宣传人人防。通过微信群、朋友圈、横幅、电子显示屏、入户走访等宣传形式,充分发挥基层党组织阵地及党员先锋模范作用,组织镇村(居)民小组干部及群众共1000余人积极参与防溺水工作。7月份以来,共开展“防溺水上门宣传”主题党日活动10场次,入户走访900余户,发放《致家长的一封信》10000份,制作宣传条幅21条,多渠道推进形成全民参与、全民防溺的良好氛围,形成“政府、学校、家庭、社会”四位一体的防护体系,护航青少年健康快乐成长。
天堂镇
7月25日,正值世界防溺水日,为进一步强化青少年防溺水安全意识,做好暑假期间全镇学生安全防范工作,天堂镇积极响应,迅速行动,以责任意识扛牢安全责任,筑牢天堂镇暑期防溺水“安全堤”。
部署到位,强化责任担当
安全压倒一切,天堂镇高度重视暑期青少年防溺水工作。7月以来,天堂镇多次召开研究部署“防溺水”工作专题会议,着重强调,一要提高政治站位,坚持人民至上,生命至上的原则,强化责任担当,增强防溺水工作主动性、积极性,深刻吸取溺水教训,推动“四防三安全”工作再细化再强化,举一反三,落实辖区内暑期防溺水宣传工作和安全巡查工作,切忌掉以轻心;二要强化思想宣传。采取多渠道、多形式广泛宣传,扎实开展系列宣传教育活动,告诫青少年远离山塘、水库、河流等易溺水地点,切实提高家长、青少年儿童的自觉意识和防范能力,严防学生溺水事故的发生;三要落实主体责任。以齐抓共管的方式,筑牢政府、村居委、学校、家长四级责任防线,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立防溺水工作责任制和责任追究制,形成做好防溺水和校园安全工作整体合力,营造安全、稳定的社会环境。
行动到位,落实风险管控
天堂镇建立常态化安全巡查制度,镇村干部定期实地查看辖区内溺水安全隐患点,对沟、河、塘、渠等重点水域开展“拉网式”排查,对危险水域附近安全警示标牌设置、安全救援设备等落实情况进行逐一核实、逐一解决,做到底数清、情况明,落实防溺水风险隐患台账制度,切实把防溺水工作抓紧、抓细、抓实。
与此同时,以护林员、党员志愿者、家长志愿者组成的网格员,正以网格为单位积极参与到“防溺水”安全巡查工作中,确保每片水域有人看、有人巡、有人管、有人防。对于河边塘边玩耍戏水的青少年儿童,网格员会第一时间进行劝导,并电话通知其家长,做到家长及时知情及时管。
宣传到位,筑牢思想防线
“要游泳就到正规游泳池,不要去野外河流。”“记住,遇到有人溺水要第一时间告知大人,不能盲目施救。”“作为家长,平时要注意让教育孩子不要到山塘、水库等地方去。”七月的太阳底下,一群教师正顶着炎炎烈日走街串巷,热火朝天地向青少年及其家长宣传着防溺水安全知识。为进一步加强暑假期间学生安全的宣传、教育、管理工作,天堂镇各所中小学校参与到“万名教师大家访,千名校长走村居”安全宣传活动中。以天堂镇第二中学为例,共20多名教师扛起暑期防溺水安全宣传责任,挨家挨户来到学生家中向学生及其家长讲解防溺水安全知识,教育学生要正确施救,及时求助。此外,田家炳中学、天堂镇中心小学、五东小学、东震小学、五西小学、内中小学、五一小学、沙湾小学及第十营小学等学校的教师也迈出下乡步伐,积极响应“世界防溺水日”提高公众预防溺水意识的号召,组织暑期学生防溺水宣传大走访活动。另外,各村、社区通过村居委大喇叭、电子屏、微信群、短信等方式宣传防溺水安全知识,以溺水事件为教训,提醒广大青少年要牢记“六不”:不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施、无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救,做到“两会”:会相互提醒、劝阻并报告,会基本的自护、自救方法。家长要做到“四知道”:知去向(知道孩子的去向)、知内容(知道孩子的活动内容和范围)、知同伴(知道孩子的同伴)、知归时(知道孩子回家的时间)。